精选推送 | 新时代体育社会组织高质量供给：从“补缺”到“共赢”的逻辑重构与战略转型
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武汉体育学院足球学院副教授 花 楷 博士
论文概要
新时代体育社会组织高质量供给：
从“补缺”到“共赢”的逻辑重构与战略转型
习近平总书记在党的十九大报告中开创性地指出我国社会主要矛盾转化的重大历史性判断，并提出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展成为全面建成小康社会和建设社会主义现代化强国的核心问题，具有新时代的鲜明特征，是未来我国社会整体发展的重要指向。体育公共服务作为全面小康社会的重要元素，推动供给的高质量发展是体育领域今后一个时期的主旋律。社会组织是体育公共服务的主要载体之一，《国务院办公厅关于印发体育强国建设纲要的通知》（国办发[2019]40号）明确将“体育社会组织建设工程”列为体育强国建设的九项重大工程之一。因此，新时代如何提升体育社会组织供给质量是实现体育公共服务高质量发展的关键，同时亦为本文的出发点和逻辑起点。
补缺是社会组织当前参与体育公共服务供给的主要模式。新时代社会主要矛盾转化决定了高质量发展成为全面建成小康社会和建设社会主义现代化强国的核心问题，满足公众日益增长的美好体育需求，实现体育公共服务供给由“补缺”的“有没有”向“共赢”的“好不好”发展是体育领域应对社会主要矛盾转化的战略选择。
本文运用文献资料法、跨学科分析等研究方法，从源于西方的社会组织补缺理论难以与我国的新时代特征相匹配、单一强调政府供给或供给社会化均存在明显不足、体育社会组织补缺理论的自身短板的三个视角，追溯体育社会组织补缺理论的源起并剖析其解释局限，得出当前体育社会组织供给存在：补缺职能单一，受均等化的主要目标所限，政府强调控制和双重管理等主要特征。以共赢为核心，从供给主体的利益协同、参与度提升的现实选择两方面，重构体育社会组织高质量供给的底层逻辑。结合实际案例，推动新型政社协同供给的战略转型，实现高质量供给的路径为：基础保障：固本，重视政府主导下的社会组织独立参与；关键支撑：平等，依托体育社会组织的专业输出；技术支持：突破，加快互联网技术支撑下的供给定制化。
本文的边际贡献体现在两个方面：一是研究视角上，将如何改进体育社会组织供给问题置于新时代社会主要矛盾转移的时代背景下。二是研究内容上，从“补缺”到“共赢”的逻辑重构与战略转型，较为深入地讨论了如何推动体育社会组织的高质量供给问题。研究未涉及体育社会组织高质量供给的量化评价指标，希望在后续研究中，能够予以进一步深入。
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